Radni wojewódzcy przeciwni projektowi ustawy

29 listopada br. Andrzej Duda przesłał do Sejmu projekt ustawy w sprawie podniesienia kwoty wolnej od podatku do 8 tys. zł. Już 2 grudnia odbyło się w Sejmie pierwsze czytanie tego projektu, a następnie został on skierowany do parlamentarnej Komisji Finansów Publicznych. Choć o podniesieniu kwoty wolnej od podatku PIT słychać już od jesiennej kampanii wyborczej, pomysł nie został dostatecznie skonsultowany z samorządowcami, którzy wskazują na wady tego projektu ustawy.

Dowodem braku dostatecznego skonsultowania jest rezolucja Sejmiku Śląskiego z 21 grudnia. Samorządowcy wojewódzcy twierdzą, że po wprowadzeniu tego rozwiązania województwo śląskie poniesie spore straty w budżecie. Projekt ustawy bowiem nie przewiduje mechanizmu rekompensującego straty w budżetach samorządów.

- Prezydencki projekt zakłada podniesienie do 8 tys. zł kwoty wolnej od podatku PIT. Wnioskodawca ocenia, że wpływy z PIT zmniejszą się w wyniku nowelizacji o ok. 15,6 mld zł, z czego do budżetu państwa wpłynie o 8,72 mld zł mniej, zaś do budżetów samorządów o ok. 6,9 mld zł mniej. W tym rozwiązaniu budżet państwa odzyska część poniesionych strat dzięki wyższym wpływom z VAT i akcyzy - podaje biuro prasowe Sejmiku Śląskiego. - Prezydencki projekt nie przewiduje jednak mechanizmu zapobieżenia znaczącemu uszczupleniu dochodów gmin, powiatów i województw. Zagraża to skutecznemu wykonywaniu przez samorządy powierzonych im zadań, decydujących dla jakości codziennego życia obywateli - czytamy z kolei w treści rezolucji Sejmiku Śląskiego.

W przypadku województwa śląskiego, jak wyliczają samorządowcy, byłaby to strata ok. 30 mln zł w skali roku. Na rok 2016 Sejmik Śląski uchwalił dochody w wysokości 1,4 mld zł, a zatem utrata 30 mln zł stanowiłaby 2,1 % wszystkich dochodów województwa. Biorąc pod uwagę sukcesywny spadek dochodów w budżecie województwa w ciągu ostatnich lat, dodatkowa strata w tej postaci w pewnością byłaby odczuwalna. Na to wskazali też radni w rezolucji. - Jest to znacząca kwota dochodów dla zachowania równowagi budżetu. Dlatego wzywamy parlamentarzystów do podjęcia działań w celu uniknięcia groźnego dla funkcjonowania państwa pogłębienia kryzysu samorządowych finansów - zaapelowali radni Sejmiku Śląskiego.

Samorząd województwa śląskiego nie jest jedynym, który ma pewne obawy i zastrzeżenia co do wprowadzenia projektu prezydenckiej ustawy. 22 grudnia minister finansów Paweł Szałamacha zaprosił samorządowców na spotkanie 18 stycznia 2016 roku „dotyczące planów stopniowego wprowadzenia wyższej kwoty wolnej od podatku PIT”, jak czytamy na stronie internetowej resortu finansów. Zaproszenie zostało wystosowane do przedstawicieli ogólnopolskich organizacji jednostek samorządu terytorialnego, które są uprawnione do wyznaczania przedstawicieli do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (czyli są to takie zrzeszenia, jak: Związek Miast Polskich, Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej czy Unia Metropolii Polskich).