Cieszyński dworzec kością niezgody między miastem a powiatem

Po publikacji wywiadu ze starostą Jerzym Nogowczykiem napisała do nas cieszyńska radna, Janina Cichomska, jednoznacznie wskazując, że to nieprawda, iż miasto Cieszyn nigdy oficjalnie nie wnioskowało o współudział powiatu w finansowaniu budowy dworca w Cieszynie.

W poniedziałkowym wywiadzie Nogowczyk wskazał, że partycypacja powiatu w sfinansowaniu budowy węzła przesiadkowego w Cieszynie "będzie trudna do przeprowadzenia, dlatego że mieszkańcy innych gmin powiatu cieszyńskiego mogą zwrócić uwagę, dlaczego powiat w takie zadania nie inwestuje też u nich”. Starosta powiedział, że na dzień dzisiejszy jedynymi inwestycjami, w których powiat będzie na pewno partycypować, to inwestycje "okołodworcowe” związane z koniecznością przebudowy drogi powiatowej, a taki status ma ulica Bobrecka. Jednocześnie Nogowczyk wskazał, że "z pewnością władze Cieszyna chciałyby podzielić się z powiatem kosztami budowy węzła przesiadkowego i w rozmowach dwustronnych takie sugestie pojawiały się, jednak oficjalnie tego typu wnioski nie były formułowane i nie przyjęto żadnych szczegółowych ustaleń”.

Odmiennego zdania są cieszyńscy radni. Janina Cichomska w korespondencji z nami przypomniała, że oficjalne wnioski miasta Cieszyna do powiatu o partycypację w kosztach budowy węzła przesiadkowego były kierowane do starostwa dwukrotnie.

Autorem pierwszego pisma z dnia 27 listopada 2013 r. jest burmistrz Cieszyna, Mieczysław Szczurek. W tym wniosku burmistrz powołując się na ustawę z 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym, wskazał, że powiat jest zobowiązany do zapewnienia odpowiednich warunków funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego, a w szczególności zakresie standardów dotyczących przystanków autobusowych oraz dworców. Konkluzja tego oficjalnego pisma jest jednoznaczna: "Reasumując gmina Cieszyn nie może ponosić wydatków na budowę dworca komunikacji zbiorowej ponadlokalnej, gdyż wykracza to poza zadanie własne lokalny transport zbiorowy, natomiast Powiat Cieszyński posiada taki obowiązek, który wynika z art. 15 ust. 1 pkt 3 ustawy o publicznym transporcie drogowym. Nie ma natomiast przeszkód dla podjęcia współpracy pomiędzy gminą Cieszyn a Powiatem Cieszyńskim polegającym na współfinansowaniu budowy dworca autobusowego, który byłby wykorzystywany dla transportu lokalnego i ponadlokalnego”.

Jednocześnie w tej samej korespondencji burmistrz Cieszyna wskazał, że projekt "Budowa zintegrowanego węzła przesiadkowego w Cieszynie” znajduje się na liście podstawowej ZIT (Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych), a dofinansowanie do niego z środków unijnych ustalono na kwotę 9.255.855 zł. „Część zakresu projektu dotyczy stricte budowy dworca autobusowego, ale w ramach projektu przewidujemy przebudowę skrzyżowania ul. Bobreckiej i Hajduka (budowa ronda) oraz budowę łącznicy ul. Hajduka z wiaduktem w ciągu ul. Kolejowej” - czytamy w dalszej części tego wniosku.

Drugi oficjalny wniosek w tej samej sprawie skierowała do powiatu Rada Miejska Cieszyna w dniu 28 listopada 2013 r. Wniosek ten był efektem przegłosowanej uchwały Rady Miejskiej w sprawie zwrócenia się do Powiatu Cieszyńskiego z apelem o wspólną realizację budowy węzła przesiadkowego w Cieszynie. - Rada Miejska podjęła uchwałę po spotkaniu z radnymi powiatowymi, starostą, burmistrzem i osobami związanymi z transportem ponadgminnym. Zdecydowaliśmy się wystąpić z apelem, bo po tym spotkaniu mieliśmy pewność, że powiat nie zamierza budować ani partycypować w kosztach i obowiązek finansowania węzła przesiadkowego, który jednak pełnił będzie funkcję dworca, chce w całości przerzucić na miasto - Janina Cichomska podaje motywy przegłosowania powyżej wspomnianej uchwały. "Budowa węzła przesiadkowego w Cieszynie jest zadaniem o kluczowym znaczeniu dla mieszkańców i wizerunku całego regionu Śląska Cieszyńskiego. Niewątpliwie, winna stać się przedmiotem szczególnej troski radnych obydwu jednostek samorządu terytorialnego, czego wyrazem będzie deklaracja wspólnej realizacji zadania. Apelujemy zatem do radnych Rady Powiatu Cieszyńskiego o przystąpienie Powiatu Cieszyńskiego do wspólnej z gminą Cieszyn realizacji budowy węzła przesiadkowego przy ul. Hajduka w Cieszynie” - czytamy w apelu cieszyńskich radnych z dn. 28 listopada 2013 r.

Przypomnijmy, że w lutym 2012 r. cieszyński PKS został postawiony w stan likwidacji, a w kwietniu likwidator wystawił na sprzedaż plac i budynki dworca autobusowego. W maju 2012 r. obiekty zostały sprzedane za kwotę ok. 3 mln 650 tys. inwestorowi z Białej Podlaskiej (który ma w przyszłości wybudować Galerię Stela).

Powyższy przedsiębiorca jako jedyny wziął udział w procedurze przetargowej. Do przetargu nie przystąpił natomiast ani powiat, ani miasto Cieszyn. Jeszcze w 2012 r. podczas negocjacji z miastem inwestor zapowiadał, że na terenie wykupionej działki wybuduje obiekt łączący dworzec z galerią handlową (na parterze miały być kasy i poczekalnie, z kolei na piętrze sklepy). Obecnie Galeria Stela ma być osobnym obiektem stricte handlowym i nie będzie spełniać funkcji dworca.

Burmistrz Szczurek wielokrotnie pytany, dlaczego miasto Cieszyn nie wykupiło w 2012 r. działki po PKS, odpowiada, że miasta na to nie było stać, z kolei zakupu mógł dokonać powiat, wykorzystując swoje prerogatywy.