Cieszyn: Czy będą inwestycje w ramach PPP?

O wykorzystanie narzędzia ppp przy realizacji inwestycji w Cieszynie wnioskuje radna Janina Cichomska. - Jak pokazują doświadczenia wielu gmin zarówno miejskich, jak i wiejskich, ppp jest z reguły tańszą metodą realizacji inwestycji niż finansowanie ich ze środków budżetowych. Ponadto prywatny inwestor ma większe doświadczenie w realizacji określonych projektów i posiada szerszy dostęp do innowacyjnych rozwiązań, co z kolei przekłada się na wyższą jakość i efektywność danego przedsięwzięcia - zaznacza Cichomska, wnosząc do burmistrza o „wykonanie analiz przedrealizacyjnych dla wybranych inwestycji lub przedsięwzięć nieinwestycyjnych w Cieszynie, które zrealizowane byłyby przy zastosowaniu formuły ppp”.

Radna podaje przykłady inwestycji ppp w kraju i województwie: Gmina Łazy powierzyła w tej formule obsługę przewozów w transporcie zbiorowym, miasto Katowice organizację, utrzymanie i zarządzanie Międzynarodowym Centrum Kongresowym oraz Halą Widowiskowo-Sportową „Spodek”, Bielsko-Biała utrzymanie i zarządzanie infrastrukturą sportowo-rekreacyjną na stoku Dębowca, zaś Sosnowiec zarządzanie Sosnowieckim Parkiem Naukowo-Technologicznym.

Jak odpowiada burmistrz Ryszard Macura, propozycja zostanie przeanalizowana w trakcie planowanego właśnie budżetu na rok 2017. Do wniosku odniósł się również wiceburmistrz Aleksander Cierniak: - Trwa analiza wypracowanych w ubiegłym roku priorytetów inwestycyjnych gminy Cieszyn pod kątem ewentualnej aktualizacji na rok 2017. W ramach tego procesu będzie rozważana możliwość zastosowania instrumentu finansowego, jakim jest partnerstwo publiczno-prywatne. Zwracam jednak uwagę na fakt, że zawarcie umowy w trybie partnerstwa publiczno-prywatnego również wiąże się z ujęciem zobowiązań w wieloletniej prognozie finansowej miasta, tym samym może mieć wpływ na wzrost poziomu długu jednostki samorządu terytorialnego. Fakt ten będzie brany pod uwagę w trakcie analizowania możliwości zastosowania ppp w Cieszynie - odpowiedział Cierniak.

Wiceburmistrz poinformował dodatkowo, że Cieszyn może przystąpić do Plaformy PPP, która powstała w wyniku porozumienia z 2011 roku pomiędzy ministrem rozwoju regionalnego, ośmioma innymi ministerstwami, dyrektorami instytucji państwowych i prezydentami szeregu miast. - Platforma służy do wymiany informacji i doświadczeń w zakresie ppp (…) Koszty związane z jej funkcjonowaniem finansowane są z budżetu ministerstwa rozwoju regionalnego - informuje radna Cichomska. - Inicjatywa jest interesująca i zapewniam, że podejmę działania mające na celu przystąpienie gminy Cieszyn do Porozumienia, jeżeli tylko w pracach nad WPF oraz budżetem miasta na 2017 rok wytypowane zostanie przynajmniej jedno zadanie przewidywane do realizacji w formule partnerstwa publiczno-prywatnego - odpowiada Cierniak.

Co to jest partnerstwo publiczno-prywatne (ppp)? - Jest to jedna z możliwości realizacji zadań publicznych. Podstawą ppp jest podział zadań między sektorem prywatnym i publicznym (czyli współpraca prywatnych podmiotów z jednostkami administracji rządowej lub samorządowej) oraz wykorzystanie wiedzy i umiejętności, tak, by wspólne przedsięwzięcie zrealizować efektywnie i z korzyścią dla społeczeństwa. Partnerstwo publiczno-prywatne w Polsce reguluje ustawa z 2008 roku o partnerstwie publiczno-prywatnym. Minister Rozwoju wspiera wykorzystanie ppp poprzez powołaną w styczniu 2011 r. Platformę Partnerstwa Publiczno-Prywatnego, do której dołączają miasta, gminy, marszałkowie województw, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, spółki publiczne, agencje rozwoju regionalnego, publiczne placówki medyczne czy uczelnie wyższe. [Źródło: www.mr.gov.pl]